为贯彻落实党的二十届四中全会精神，11月4日下午，国家数据局在江苏省南京市组织召开数据基础设施建设现场会，总结一年多来国家数据基础设施建设第一批先行先试工作进展，交流建设经验，部署下一阶段重点任务。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席会议并讲话，国家数据局党组成员、副局长夏冰主持会议。
会上，相关地方数据管理部门、科研院所等展示和交流了数据基础设施建设的最新成果和经验。中国信息通信研究院、中科曙光，及北京、天津、大连、南京、杭州等先行先试承担单位围绕数据基础设施互联互通、重点行业场景应用、全国一体化算力网监测调度实验验证平台等分别展示了建设成果。国家数据发展研究院、西北大学有关专家就“十五五”国家数据基础设施建设实施方案研究进展、数据基础设施运营机制与价值实现路径作主题演讲。
会议认为，国家数据基础设施建设已实现良好开局。对标2026年底前广泛开展试点试验，2028年底前实现全国大中型城市基本覆盖，2029年底前基本建成国家数据基础设施主体结构的目标，一年多来，全国数据系统积极开展先行先试，健全标准体系，创新运用机制，持续丰富应用场景，推动第一批先行先试取得积极成效。建设了北京、南京等18个城市数据基础设施节点，并实现了设施间互联互通，孵化上百个业务场景，汇聚数据交易所、数据开发商等各类主体超过3900家，对外提供数据产品超过13000个。总体上，第一批先行先试基本完成了阶段性建设任务，达到了中期目标。
会议强调，建设国家数据基础设施是开创性、系统性工程，既要深刻认识其重要性，也要充分认识其艰巨性。下一步，国家数据局将认真贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，建设和运营国家数据基础设施，助力数字中国建设。一是要继续抓好先行先试，探索设施建设最优路径。今年部署的第二批先行先试是第一批先行先试的延续和深化，要在第一批先行先试的基础上，进一步检验技术的成熟性、场景的有效性、标准的适用性、制度的匹配性，要科学衔接两批试点，保持连续性与创新性。二是要不断深化场景供给，促进设施建设提质增效。通过应用场景链接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，优先布局一批数据领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景。三是要加速推动技术收敛，夯实发展根基。紧跟人工智能产业发展需要，着力推进高速数据传输网络、密态计算、智能检索等技术研究，提升设施自主能力和持续演进水平。四是要扎实筑牢安全防线，加强安全保障。守土有责、守土尽责，牢牢守住网络、数据、系统安全底线，不断强化云网数端一体化安全防护能力。
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